martes, 2 de marzo de 2010

Consulta Previa Pisoteada ¿Y las recomendaciones de la OIT?

Una vez más la instancia de las Naciones Unidas de la OIT emite su informe sobre el estado de los derechos de los pueblos indígenas en el Perú. Y una vez más el Estado peruano se permite desoír dichas recomendaciones que quedan después de hacerse este tipo de trabajos, alargando más la agonía y sufrimiento de los pueblos y comunidades indígenas que viven enfretados con empresas mineras, petroleras y gasíferas.

En su más reciente publicación, de febrero del 2010, la OIT insta al gobierno peruano "a que asegure la plena y efectiva participación y consulta de los pueblos indígenas, a través de sus instituciones representativas, ... con el fin de abordar de manera coordinada y sistemática los problemas pendientes respecto de la protección de los derechos de los pueblos cubiertos por el Convenio (169)..."

Entre las principales medidas que se urgen adoptar según estas recomendaciones son (vía Servindi, con enumeración respectiva para poder ubircarlo en el informe):

1. Suspender las actividades de exploración y explotación de recursos naturales en tanto no se asegure la participación y consulta de los pueblos afectados (Pág. 902).

2. Respetar el derecho de los pueblos a establecer sus propias prioridades de desarrollo nacional y regional (Pág. 902).

3. “Sin demora”, ponga la legislación y la práctica nacionales de conformidad con el Convenio. Las leyes deben adecuarse al 169 y no al revés. Clarísimo. (899, 900).

4. El Convenio protege no solo a las tierras con titulo sino también a las tierras que tradicionalmente ocupan (902); y el gobierno debe garantizar sus derechos de protección, propiedad y posesión (903).

5. El Decreto Legislativo Nº 994 de irrigaciones en tierras eriazas, no tutela el derecho indígena a sus tierras tradicionales cuando carecen del título formal de propiedad (902).

Estas son solo algunas de las recomendaciones que se pueden leer en el informe de la OIT, y que se encuentran resumidas según este artículo de Roberto Espinoza en Servindi. Cabe señalar que este informe es elaborado por un comité de juristas de todo el mundo, en el que se hace un seguimiento a los acuerdos internacionales suscritos por países signatarios y la OIT.

Pero el gobierno tiene orejas de elefante, y difícilmente oirá dichas recomendaciones, y mientras el Congreso acabe la elaboración del dictamen de ley sobre la consulta a las comunidades nativas, que luego pasará al pleno, en la selva de Madre de Dios, mientras tanto, se viene dando un atropello sistemático a los derechos de los pueblos indígenas de la Reserva Comunal Amarakaeri, territorio ancestral de los pueblos Harakmbut, Yine y Machiguenga, que ha sido invadido por la petrolera estadounidense Hunt Oil Company.

Ver informe de la OIT

Ver El Lote 76, Hunt Oil y la Reserva Comunal Amarakaeri: Una historia de corrupción y violación sistemática de derechos indígenas